多地再出“禁油令” 油漆生存空间再度压缩

　　早在2013年9月，国务院发布的《大气污染防治行动计划》提出，要推行清洁生产，完善涂料、油墨、胶黏剂等产品VOC限制标准，推广使用水性涂料、油墨等，鼓励使用低毒，低VOC含量的有机溶剂，在全国范围内掀起了一场大气治理的运动。

　　另一方面，2015年，我国“史上*严厉”的《环保法》正式实施，对用漆企业开征4%的涂料消费税，接着是国家正式对挥发性有机物征收排污费。同时国内多个城市开始向油漆说"不"，至此油漆唱衰之声日渐盛行。

　　到了2018年1月1日，环保税正式实施，开征环保税向企业释放出“控制和减少污染物排放、保护和改善生态环境”的明确信号。涂料及其上下游的化工企业，历来是环保重点监管的行业之一，油漆生存空间再度压缩。

　　多地颁布“禁油令”

　　近日，天津市交通运输委与市环保局联合发布了《天津市机动车维修行业涂漆作业综合治理实施方案》，充分借鉴了国内外先进经验，对涂漆作业企业的喷烤漆设备设施的提升改造，大力推广使用水性、高固体分环保涂料和高效涂漆工艺，推动建立区域性集中式钣喷中心等内容作出了要求。

　　自2015年7月1日深圳率先全面禁用油漆之后，北京规定2017年后，家具制造行业将全面禁止使用油漆喷涂;2017年2月8日，江苏省印发《“两减六治三提升”专项行动方案》，要求在2017年底前完成溶剂型涂料转水漆;2017年9月1日起，北京、天津、河北三地将统一实施建筑类涂装环保标准，限制油漆和胶粘剂等挥发性有机物的使用。

　　中山市环保局近期发布了《中山市固定源挥发性有机物替代实施方案》，要实施重点行业全面替代，包括涉金属表面涂装行业、印刷行业、建筑行业和汽修行业在内的除喷涂共性工厂外的各企事业单位。

　　随着2018年环保力度进一步升级，国家与地方政策齐发力，工业、工程领域加大范围控制油性涂料的生产和涂装。

　　水性和粉末涂料或成替代品

　　在涂装过程中，传统油性涂料释放大量挥发性有机物已经成为大气污染的主要来源之一。一方面，它是造成雾霾的核心要素，另一方面，其自身所含的甲醛、苯、重金属等物质，对漆工和产品的使用者会带来直接伤害。因此，缩减油漆市场占有率，一直是涂料行业的大方向。

　　而水性涂料和粉末涂料是近年来国家大力提倡的油漆替代品。尤其是水性涂料，其以水作为溶剂，在保持产品品质的同时，可极大地减少VOCs的排放。

　　据统计，粉末涂料的产量在逐年增加，同时国内粉末涂料企业的数量也在同步增加，很多溶剂型涂料企业开始逐步转型进入粉末涂料领域。部分涂料企业加大在粉末涂料市场的投资额。国内排名**的粉末涂料品牌阿克苏诺贝尔，投资1100万欧元新建的粉末涂料成都生产基地已经落成，到目前在大中华地区已经拥有不少于6家粉末涂料生产基地。

　　同时，水性涂料产量也与日俱增，在涂料产量中的占比同步上升。油性涂料的发展正变得乏力，水性涂料正迎来发展的高峰期。随着国家环保法规的日益完善、涂料企业和公众对环保意识的日益增强，发展水性等环保涂料已势在必行。

　　传统的建筑涂料、汽车电泳底漆水性化日渐普及，目前水性工业漆技术日趋成熟，逐步向木器家具、汽车、集装箱、工程机械等领域推广应用。

　　完全“禁油”有可能吗?

　　“油改水”*大的动力来自于政府的推动，用日趋严厉的政策倒逼传统涂料企业转型发展。据统计，目前已有包括深圳、北京、天津等20多个城市开始推出了相关“禁油”政策。

　　不过，“油改水”的实现远没有想象中的简单。在生产环节，生产线的改造与生产成本的提高，令一些没有技术和经济实力的小企业望而却步。而“油改水”之后要对涂装设备、施工习惯等一系列后续施工服务进行改变，也势必会增加企业的转型成本。

　　要以水性涂料代替油性涂料，不仅需要对原有的涂装生产线进行改造，还要在推广应用的工艺上寻求突破。机械化涂装技术、干燥技术等，都是需要国内企业急需攻破的难题。

　　作为我国VOC治理的重点对象，集装箱行业已经先人一步，早在几年前就开始着手推广水性涂料。但是，由于行业没有统一的标准与操作规范，加上成本比溶剂型涂料高等实际因素，落入了“谁环保谁亏损”的两难困境，其它领域也有同样的问题。虽说“油改水”已是势在必行，但短时间内是无法完成的。