截至2014年止涂料行业的政策法规概括

　　1.上海出台建筑节能管理办法违规处3万以下罚款

　　2014年2月，上海建筑能耗占全市总能耗的比例已上升到近几年的18.8%左右。作为推进建筑节能工作的一项重要的法律保障，《上海市建筑节能管理办法》（以下简称《办法》）日前出台。

　　《办法》规定，新建建筑物应当按照本办法规定以及建筑物节能标准，采取建筑节能措施。新建、改建、扩建建筑物的，应当在施工图设计文件中包含建筑节能的内容。对违反该办法，采用禁止采用的建筑材料、用能系统、施工工艺和技术的，由市或者区（县）建设行政管理部门责令限期改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款。

　　2.北京制定涂料及涂装挥发物排放标准

　　2014年2月，北京市2013-2017年清洁空气行动计划》2014年工作措施于日前发布，其分解任务达84条，每条都落实到具体承办单位，并设定了完成时间。其中提出，2014年北京市将究制定锅炉、包装印刷、家具制造、汽车制造、汽车修理、化工、工业涂装行业等7个主要排放挥发性有机物的大气污染物排放标准，并研究制定建筑涂料挥发性有机物含量限值标准。

　　截至2014年止涂料行业的政策法规

　　其中北京今年的空气质量要达标，从大气污染治理的进程来看，将更多地依靠重大减排工程和重点行业减排举措为支撑，要以PM2.5年均浓度达到85微克/立方米为“总标尺以各项减排工程和措施为标杆、动力，使空气质量的天平向”好“的方向转变。

　　2014年北京市空气质量预期改善目标是：全市PM2.5年均浓度同比下降5%左右。2014年北京市继续推进不符合首都功能定位的工业行业调整、生产工艺和设备退出。重点调整铸造、沥青防水卷材、烧结砖瓦、化工、家具制造等大气污染较重的行业，2013-2014年累计调整退出500家污染企业。其中，2014年退出300家污染企业。

　　3.《建筑反射隔热涂料》行业新标准发布

　　制定和完善行业标准是推动整个健康快速发展的重点，当然涂料行业也不例外。目前国内涂料行业发展标准不健全，导致目前国内涂料行业发展存在诸多问题。为规范行业发展，近日住房城乡建设部发布公告第275号，批准《建筑反射隔热涂料》为建筑工业行业产品标准，编号为JG/T235—2014，自2014年3月1日起实施。

　　原《建筑反射隔热涂料》JG/T235—2008同时废止。本标准由住建部标准定额研究所组织中国标准出版社出版发行。

　　此标准的出台将对我国建筑涂料市场发展起到极大的净化作用和推动作用，这使我国在向涂料强国的进程中更近一步。

　　4.深圳出台涂料与胶黏剂有害物质规定

　　2014年5月，从深圳市人居环境委员会获悉，为落实许勤市长关于加强大气污染防治工作的指示，进一步加强挥发性有机物（VOCs）污染防治，提升深圳市空气质量，由深圳市人居环境委牵头，深圳市计量质量检测研究院负责起草的深圳经济特区技术规范《建筑装饰装修涂料与胶黏剂有害物质限量（征求意见稿）》已完成，并于5月23日完成公开意见征求。

　　《建筑装饰装修涂料与胶黏剂有害物质限量》规范了建筑装饰装修涂料与胶黏剂的术语和定义、技术要求、检验方法、判定规则和包装标识。规范将用于深圳经济特区销售和使用的用于建筑装饰装修的涂料与胶黏剂，包括外墙涂料、木器涂料、防腐涂料、防水涂料、地坪涂料、腻子和各类胶黏剂。规定对建筑装饰装修涂料与胶黏剂的VOC等有害物质限量做出了详细而严格的要求。

　　5.工信部公示涂料标准

　　2014年6月18日，记者从国家工业和信息部获悉，工信部报批公示278项行业标准，根据行业标准制修订计划，相关标准化技术组织等单位已完成278项化工、冶金、有色、建材、黄金、稀土行业标准的制修订工作。

　　其中，涉及涂料行业的标准有聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）防水涂料、喷涂聚脲用底涂和腻子、脂肪族聚氨酯耐候防水涂料、喷涂聚脲用层间处理剂等标准。标准对涂料标志、包装、运输与贮存进行了规范。

　　6.天津出台全国首个地方VOCs综合排放标准

　　8月1日，天津市《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）正式发布实施。作为全国首个全面覆盖了工业企业挥发性有机物排放行业的综合标准，该标准的出台将对本市工业企业挥发性有机物污染控制、总量减排及环境空气质量改善具有重要意义。

　　《标准》为强制性标准，规定了石油炼制与石油化学、医药制造、橡胶制品制造、涂料与油墨生产、塑料制品制造、电子工业、汽车制造与维修、印刷与包装印刷、家具制造、表面涂装、黑色金属冶炼11类重点行业及其他行业挥发性有机物有组织排放浓度及速率限值、无组织泄漏与逸散污染控制要求、厂界监控点浓度限值、管理规定及监测要求。